Obsesi Trump terhadap pemilu membuahkan hasil yang beragam, namun hal itu masih dapat mempengaruhi bulan November

ATLANTA (AP) — Presiden Donald Trump telah mencoba berbagai cara untuk memperketat kendalinya atas pemilu AS, mulai dari menandatangani perintah eksekutif hingga mendorong undang-undang yang membatasi melalui Kongres. Keputusan Mahkamah Agung pada hari Senin, yang memihak negara-negara bagian yang menerima surat suara yang datang terlambat, adalah contoh terbaru yang menunjukkan batas kekuasaannya.

Keputusan pengadilan tersebut diambil setelah adanya keputusan berturut-turut pada minggu lalu yang menghalangi dua perintah eksekutif Trump yang berupaya mengubah peraturan pemilu nasional, keputusan pengadilan lainnya yang mencegah Departemen Kehakiman mendapatkan data pemilih negara bagian secara rinci, dan upayanya yang terhenti untuk membuat Senat meloloskan UU SAVE. Langkah tersebut akan menghilangkan hampir semua orang yang tidak hadir dalam pemungutan suara, mengharuskan dokumen kewarganegaraan untuk mendaftar untuk memilih dan memberlakukan persyaratan identitas berfoto secara nasional tepat sebelum pemilu paruh waktu.

“Ini merupakan segalanya bagi Partai Republik,” kata profesor hukum Universitas Notre Dame, Derek Muller. Namun presiden, tambahnya, “sebagian besar tidak mencapai apa-apa.”

Upaya Trump tidak sepenuhnya gagal. Negara-negara bagian yang dikuasai Partai Republik telah memenuhi tuntutannya untuk mengubah batasan distrik kongres, upaya yang didorong oleh Mahkamah Agung dengan membatalkan bagian penting dari Undang-Undang Hak Pilih, dan dia telah memerintahkan Departemen Kehakiman untuk menyelidiki pemungutan suara dan operasi pemilu, sesuatu yang oleh Partai Demokrat dilihat sebagai kemungkinan awal dari jumlah pemilih mereka pada bulan November.

Semua aktivitas seputar cara negara tersebut memberikan suara dan cara negara tersebut menyelenggarakan pemilu mencerminkan fiksasi lama presiden dari Partai Republik tersebut terhadap klaim palsunya bahwa kekalahannya dalam pemilu tahun 2020 telah dicurangi. Dia sangat frustrasi dengan ketidakmampuan Senat untuk mengesahkan UU SAVE sehingga dia menolak menandatangani RUU perumahan bipartisan.

Dia melakukan intervensi lagi pada hari Senin setelah keputusan Mahkamah Agung dalam kasus batas waktu pemungutan suara melalui pos, dengan menyatakan di jejaring sosialnya bahwa dia mencoba untuk “menyelamatkan Amerika Serikat dari pemilu yang korup.” Kelompok hak suara dan Partai Demokrat yakin Trump menyalahgunakan kekuasaannya dan berusaha menekan pemilih sah untuk mendapatkan keuntungan dalam pemilu paruh waktu, ketika kendali Kongres dipertaruhkan.

Apa pun kasusnya, Muller mengindikasikan bahwa Trump menghadapi kenyataan hukum dan politik: Konstitusi memberikan wewenang kepada negara bagian dan Kongres atas pemilu, tanpa memberikan peran serupa kepada presiden.

“Begitulah cara kerja federalisme,” kata Muller.

Di bawah ini adalah ulasan mengenai upaya Trump untuk mengubah peraturan pemilu dan pilihan-pilihan yang mungkin masih ia miliki menjelang pemilu sela bulan November.

Presiden Trump bersikeras bahwa pemilu AS diwarnai oleh kecurangan yang sebagian disebabkan oleh suara non-warga negara. Penelitian menunjukkan bahwa masalah ini jarang terjadi dan mewakili persentase kecil dari kasus penipuan. Jumlah hukuman yang dijatuhkan mencapai ratusan pada periode di mana puluhan juta surat suara dikeluarkan.

Visi Trump mengarah pada dorongan antarlembaga untuk menasionalisasi data pemilih dan menggunakan sumber daya federal untuk membantu negara bagian menghapuskan pemilih dari daftar pemilih. Departemen Kehakiman telah meminta catatan rinci pemilih dari beberapa negara bagian, data yang mencakup tanggal lahir dan sebagian nomor Jaminan Sosial. Menteri Luar Negeri dari Partai Demokrat dan beberapa Republik menolak, dan tuntutan hukum federal pun menyusul. Sejauh ini, pemerintah telah kehilangan semua kasus.

Departemen Keamanan Dalam Negeri Trump, dengan bantuan inisiatif DOGE yang dipimpin oleh Elon Musk, memperbarui alat pemerintah yang disebut SAVE (Verifikasi Alien Sistematis untuk Manfaat). Program ini telah menjadi pilar utama upaya mereka untuk menyingkirkan pemilih yang berpotensi tidak memenuhi syarat dari daftar negara bagian.

Pekan lalu, seorang hakim federal memblokir penggunaannya sebagai verifikasi kewarganegaraan massal.

Pemerintah, menurut pernyataannya sendiri, telah mengizinkan penyelenggara pemilu lokal untuk mencari ribuan pengguna, menggunakan indikator yang lebih luas daripada nomor identifikasi yang dikeluarkan oleh Departemen Keamanan Dalam Negeri. Setidaknya 67 juta pendaftaran dianalisis, sebagian besar di negara bagian yang dikuasai Partai Republik. Puluhan ribu pemilih ditandai sebagai orang yang mungkin bukan warga negara atau meninggal dunia, namun beberapa pemilih salah diidentifikasi sebagai tidak memenuhi syarat.

Hakim Pengadilan Distrik AS Sparkle L. Sooknanan memutuskan bahwa perubahan yang dilakukan Trump menambah data pribadi sensitif warga Amerika sehingga dapat menyebabkan pemilih dicoret dari daftar pemilih secara salah.

“Singkatnya, pemerintah federal dengan sengaja menginjak-injak hak privasi warga negara Amerika dengan cara yang mengancam hak suci untuk memilih,” tulis Sooknanan dalam perintahnya.

Seperti presiden-presiden sebelumnya, Trump menandatangani perintah eksekutif ketika Kongres tidak mengesahkan undang-undang sesuai dengan preferensinya.

Perintah pertama Trump mencerminkan penekanannya pada non-warga negara. Seperti UU SAVE yang sedang menunggu keputusan di Capitol Hill, undang-undang tersebut berupaya mewajibkan mereka yang ingin memilih untuk mendokumentasikan kewarganegaraan mereka agar dapat mendaftar untuk memilih.

Hakim Pengadilan Distrik AS, Denise Casper, memblokir sementara perintah tersebut tahun lalu sementara dia mempertimbangkan kasus tersebut dan minggu lalu menjadikan keputusannya permanen. Konstitusi, tulis Casper, “tidak memberi presiden kekuasaan khusus apa pun atas pemilu.”

Trump mengeluarkan perintah kedua pada bulan Maret, ketika jalan sulit UU SAVE melalui Kongres menjadi jelas. Dia menyerukan daftar pemilih nasional menggunakan data dari Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS dan Administrasi Jaminan Sosial. Selain itu, perintah tersebut akan memberi wewenang kepada Layanan Pos Amerika Serikat untuk menentukan siapa yang menerima surat suara yang tidak hadir dan mengancam pejabat pemilu lokal dengan tuntutan pidana.

Pemungutan suara tanpa kehadiran (absentee voting) merupakan hal umum dalam pemilu AS, namun Trump secara keliru menggambarkan praktik tersebut sebagai kemungkinan terjadinya penipuan, meskipun ia sendiri yang menggunakannya. Laporan tahun 2025 dari Brookings Institution menemukan bahwa penipuan pemungutan suara melalui pos hanya terjadi pada 0,000043% dari total surat suara yang masuk.

Menteri Luar Negeri Partai Demokrat menggugat, dan Hakim Pengadilan Negeri AS Indira Talwani mencapai kesimpulan hukum yang sama dengan Casper. Ketentuan tersebut, tulisnya pekan lalu, “secara inkonstitusional melanggar pemisahan kekuasaan.”

Gedung Putih telah mengindikasikan akan mengajukan banding.

Trump pada hari Senin menyebut kemacetan Senat “gila” dan menuduh salah satu senator yang bertahan, Lisa Murkowski dari Partai Republik dari Alaska, menderita dugaan “gangguan Trump.”

Ini adalah perselisihan legislatif baru yang membuat Trump menuntut agar Partai Republik menghapuskan filibuster, yang mengharuskan sebagian besar undang-undang penting untuk mendapatkan dukungan dari 60 dari 100 senator. Namun hal itu mungkin tidak menjadi masalah dalam kasus ini, karena empat dari 53 anggota Partai Republik di Senat menyatakan penolakan mereka terhadap RUU itu sendiri: Murkowski, Susan Collins dari Maine, Mitch McConnell dari Kentucky, dan Thom Tillis dari North Carolina.

Presiden mengakui pada hari Senin bahwa UU SAVE “mungkin tidak akan terjadi.”

Kedua partai besar tersebut mempunyai operasi nasional untuk memantau pemilu, termasuk tim hukum yang siap mengajukan gugatan.

Meskipun Komite Nasional Partai Republik kalah dalam kasus ini karena surat suara yang masuk, presidennya, Joe Gruters, menyinggung upaya tersebut pada hari Senin: “Kami tidak akan terpengaruh oleh keputusan ini, dan RNC akan terus berjuang agar pemilu berakhir pada Hari Pemilu,” katanya.

Sementara itu, Trump telah menyusun kemungkinan peta jalan untuk tindakan yang lebih agresif.

Jaksa federalnya di Los Angeles mengatakan pada bulan Juni bahwa ia telah membuka beberapa penyelidikan penipuan pemilih, dan mengirim seorang jaksa ke pusat tabulasi suara di wilayah tersebut setelah pemilihan pendahuluan di California pada bulan Juni. Enam bulan sebelumnya, agen FBI mengeluarkan surat perintah dan menyita surat suara serta catatan lainnya dari pemilu 2020 di Fulton County, Georgia, termasuk Atlanta.

Muller, yang juga seorang profesor hukum, mengatakan para pejabat pemilu lokal “sudah melakukan pembicaraan mengenai sengketa lacak balak” mengenai surat suara saat surat suara tersebut diberikan, dikumpulkan, dihitung dan disimpan.

Dia dan profesor Hukum UCLA Rick Hasen mencatat bahwa surat perintah diperlukan untuk jenis tindakan yang terjadi di Fulton County. Muller meramalkan bahwa “batasnya akan lebih tinggi” untuk setiap perintah yang diupayakan pemerintah selama pemilu yang sedang berlangsung.

Hasen menambahkan bahwa dia berupaya mendidik para hakim di seluruh negeri tentang pentingnya lacak balak surat suara.

“Partai Republik mempercayainya ketika dia mengatakan pemilu tersebut dicurangi. Dan kemudian ketika Partai Republik mencoba mengubah aturan pemungutan suara untuk memperketatnya, hal itu membuat Partai Demokrat berpikir bahwa sistem pemilu juga dicurangi,” kata Hasen. “Jadi, jika apa yang ingin ia capai adalah melemahkan kepercayaan pemilih terhadap proses pemilu, ia tampaknya telah berhasil secara spektakuler.”

Penulis Associated Press Ali Swenson di New York berkontribusi pada laporan ini.

Cerita ini diterjemahkan dari bahasa Inggris oleh editor AP dengan bantuan alat kecerdasan buatan generatif.