Presiden Donald Trump mengunjungi Truth Social tahun lalu untuk berbagi “berita yang sangat besar dan menarik.” Nvidia, raksasa manufaktur chip komputer, baru saja mengumumkan rencana untuk membangun superkomputer AI di Amerika Serikat.
“Semua izin yang diperlukan akan dipercepat dan dikirimkan dengan cepat” ke Nvidia dan perusahaan serupa, Trump berjanji dalam postingan tanggal 15 April 2025 kepada lebih dari sembilan juta pengikutnya.
Apa yang presiden tidak ungkapkan pada saat itu adalah bahwa beberapa hari sebelumnya, dia telah membeli antara $200.000 dan $500.000 saham perusahaan tersebut.
Investigasi CNN menemukan bahwa Trump telah mempromosikan lebih dari 20 perusahaan di akun Truth Social-nya beberapa hari setelah membeli saham di perusahaan-perusahaan tersebut – kadang-kadang mengumumkan tindakan pemerintah yang dapat menguntungkan perusahaan tempat dia berinvestasi.
Gedung Putih membantah keras bahwa Trump pernah menggunakan jabatannya untuk keuntungan finansial dan mengatakan tindakannya bertujuan untuk memberikan manfaat bagi masyarakat Amerika. Semua perdagangan saham presiden dilakukan oleh manajer keuangan luar, kata pemerintahannya, dan Trump serta keluarganya tidak memiliki kendali atas perdagangan mana yang dilakukan.
Aset Trump “disimpan dalam rekening yang sepenuhnya dikelola oleh lembaga keuangan pihak ketiga yang independen,” kata juru bicara Gedung Putih Anna Kelly. “Presiden Trump hanya bertindak demi kepentingan terbaik masyarakat Amerika – itulah sebabnya mereka memilihnya kembali untuk jabatan ini, meskipun sudah bertahun-tahun ada kebohongan dan tuduhan palsu terhadap dirinya dan bisnisnya dari media berita palsu. Tidak ada konflik kepentingan.”
Namun tidak seperti presiden-presiden sebelumnya, Trump tidak menaruh asetnya pada dana perwalian (blind trust) – artinya dia bisa mengetahui saham mana yang dibeli atau dijual oleh pengelola keuangannya. Tidak jelas apakah Trump mengetahui pembeliannya ketika dia memposting tentang perusahaan tersebut.
Meskipun Trump mendukung pelarangan perdagangan saham di Kongres, dia menolak upaya untuk menerapkan standar yang sama kepada presiden.
“Ini adalah bencana etika,” kata Dan Greenberg, peneliti hukum senior di Cato Institute yang merupakan penasihat kebijakan Departemen Tenaga Kerja pada masa jabatan pertama Trump.
Trump sering menjadi pembuat poster dan pedagang saham, mengirimkan lebih dari 6.000 postingan Truth Social tahun lalu dan sering berbagi pendapatnya tentang perusahaan-perusahaan besar, sementara manajernya melakukan lebih dari 20.000 pembelian atau penjualan saham dalam jangka waktu yang sama.
Tidak ada bukti bahwa Trump telah memposting tentang perusahaan tertentu untuk meningkatkan portofolionya. Sebagian besar komentar Trump tidak diikuti oleh postingan Truth Social yang relevan.
Namun, masih ada puluhan kasus yang terjadi Trump berpromosi perusahaan yang sebagian besar pengikutnya tidak tahu bahwa dia baru saja berinvestasi.
CNN menggunakan kecerdasan buatan untuk membandingkan database postingan Trump di Truth Social dengan daftar lengkap perdagangan saham yang dirilis dalam pengungkapan keuangan tahunannya, mencari kasus ketika postingan tersebut menyebutkan perusahaan tempat dia baru saja membeli atau menjual saham. Wartawan kemudian secara manual meninjau ratusan postingan yang ditandai dan memastikan apakah masing-masing postingan relevan.
Analisis tersebut menemukan bahwa Trump melakukan setidaknya 44 pembelian saham di 21 perusahaan berbeda dalam waktu seminggu sebelum dia memposting pesan Truth Social yang memuji perusahaan tersebut, eksekutifnya, atau produknya. Banyak dari postingan tersebut memuat komentar Trump sendiri, sementara yang lain mengutip CEO perusahaan atau terkait dengan artikel berita yang menguntungkan.
Trump juga melakukan pembelian saham lainnya sesaat sebelum mengirimkan pesan yang lebih umum yang menyoroti perubahan kebijakan yang dapat menguntungkan perusahaan-perusahaan tersebut, namun tanpa menyebutkan nama mereka secara spesifik.
Sebaliknya, Trump melakukan setidaknya 17 pembelian saham delapan perusahaan dan kemudian memposting pesan negatif tentang perusahaan atau eksekutif mereka tidak lama kemudian.
Pengawas pemerintah mengatakan postingan Trump di media sosial dan perdagangan bervolume tinggi menimbulkan pertanyaan apakah presiden mempunyai konflik kepentingan – ketika Kongres memperdebatkan apakah presiden dan anggota parlemen harus diizinkan untuk memperdagangkan saham.
Dylan Hedtler-Gaudette, wakil presiden sementara bidang kebijakan dan pemerintahan di Project on Government Oversight, menyebut kombinasi postingan media sosial dan perdagangan saham Trump sebagai “studi kasus konflik kepentingan presiden.”
“Inilah sebabnya kami sudah lama mengatakan bahwa pejabat pemerintah tidak boleh memperdagangkan saham saat mereka menjabat,” katanya. “Hal ini jelas berlaku bagi presiden dan kekuasaan yang tidak proporsional dalam jabatannya.”
Bahkan jika Trump tidak secara aktif mengarahkan perdagangan atau berupaya untuk meningkatkan portofolionya, Hedtler-Gaudette berpendapat, “ketidakpantasan yang muncul” akan menyebabkan “hilangnya secara perlahan” kepercayaan publik terhadap pejabat terpilih.
Pengungkapan keuangan Trump, yang dirilis bulan lalu oleh Kantor Etika Pemerintah, mencantumkan lebih dari 21.000 transaksi keuangan yang dia lakukan selama tahun 2025, sebagian besar pembelian dan penjualan saham. Jumlah setiap transaksi dilaporkan dalam rentang yang luas.
Portofolio saham Trump disimpan dalam rekening diskresioner, yang memberikan perusahaan pialang wewenang penuh atas perdagangan dan mencegah Trump dan anggota keluarganya meminta atau melakukan perdagangan.
“Baik Presiden Trump, keluarganya, maupun Trump Organization tidak memainkan peran apa pun dalam memilih, mengarahkan, atau menyetujui investasi tertentu,” kata juru bicara Trump Organization dalam sebuah pernyataan. “Mereka tidak menerima pemberitahuan terlebih dahulu mengenai aktivitas perdagangan dan tidak memberikan masukan mengenai keputusan investasi atau pengelolaan portofolio dalam bentuk apa pun.”
Cara aset Trump diatur berbeda dari semua pendahulunya. Setiap presiden selama setidaknya lima dekade yang telah memiliki saham atau bisnis individu menaruh aset-aset tersebut dalam kepercayaan buta (blind trust), yang berarti bahwa mereka tidak mengetahui saham spesifik apa yang mereka miliki.
Trump melawan tren tersebut dan memilih untuk menaruh asetnya dalam bentuk perwalian dengan putranya, Don Jr., sebagai wali. Artinya, meskipun Trump tidak bisa mengarahkan perdagangan, dia bisa mengetahui kepemilikan sahamnya, dan dia melaporkan masing-masing saham dan transaksi dalam pengungkapan keuangannya.
Greenberg mengatakan penggunaan akun diskresi Trump yang dikelola oleh penasihat luar “tidak memberikan dampak apa-apa” karena ini bukanlah kepercayaan buta yang sebenarnya.
Tumpang tindih antara perdagangan dan postingan Trump dimulai bahkan sebelum dia menjabat, CNN menemukan. Pada tanggal 6 Januari 2025, Trump membeli setidaknya $1.000 saham US Steel, dan pada hari yang sama, memposting di Truth Social bahwa tarif yang direncanakannya akan “menjadikannya perusahaan yang jauh lebih menguntungkan dan bernilai.”
“Bukankah menyenangkan jika US Steel, yang pernah menjadi perusahaan terbesar di dunia, kembali memimpin upaya menuju kejayaan?” tulis Trump. “Semuanya bisa terjadi dengan sangat cepat!” Tidak jelas apakah pembelian atau postingan tersebut didahulukan pada hari itu.
Di antara saham Trump yang paling sering diperdagangkan adalah Tesla. Dia melakukan lebih dari 50 pembelian saham Tesla tahun lalu, menginvestasikan setidaknya $4 juta, dan juga melakukan beberapa penjualan. Beberapa dari pembelian tersebut – berjumlah setidaknya $17.000 – dilakukan beberapa hari sebelum Trump memposting video dirinya dan CEO Tesla Elon Musk mengagumi kendaraan Tesla di Gedung Putih pada bulan Maret, dan mempromosikan rencana perusahaan untuk meningkatkan produksi di AS.
Namun, pada musim panas, Trump dan Musk mengalami perselisihan yang sengit. Trump menyatakan bahwa pemerintahannya dapat memotong subsidi pemerintah kepada Tesla dan bahkan secara terbuka berspekulasi mengenai deportasi Musk. Dia terus melakukan beberapa pembelian saham Tesla selama periode ini.
Kemudian, pada tanggal 23 Juli, Trump melakukan salah satu pembelian Tesla individu terbesarnya tahun ini, membeli antara $500.000 dan $1 juta saham perusahaan tersebut. Keesokan harinya, dia mengirimkan postingan Truth Social yang meredakan perselisihan dengan mantan sekutunya.
“Setiap orang menyatakan bahwa saya akan menghancurkan perusahaan Elon dengan menghilangkan sebagian, jika tidak seluruh, subsidi besar yang diterimanya dari Pemerintah AS,” tulisnya. “Ini tidak benar! Saya ingin Elon, dan semua bisnis di negara kita, untuk BERKEMBANG, bahkan, BERKEMBANG tidak seperti sebelumnya!”
Kadang-kadang, Trump membeli saham di beberapa perusahaan yang dia posting bersama. Pada 10 Maret, dia membeli saham antara $15.000 dan $50.000 di GE Aerospace, Eli Lilly, dan Apple. Dua hari kemudian, dia menyebutkan ketiga perusahaan tersebut dalam satu postingan Truth Social, mengutip artikel Fox News yang menyoroti investasi mereka yang baru-baru ini diumumkan di industri AS.
Besarnya volume saham yang diperdagangkan Trump membuat tidak jelas apakah pembelian dan pesannya ada hubungannya. Pada 10 Maret, selain tiga perusahaan yang ia posting, Trump juga membeli saham di lebih dari 300 perusahaan lainnya.
Meskipun sebagian besar pembelian terbesar Trump dilakukan pada perusahaan teknologi terkemuka, dia juga berdagang dan memposting tentang merek konsumen yang lebih kecil. Pada tanggal 31 Juli, dia membeli saham antara $15.000 dan $50.000 di pengecer pakaian American Eagle Outfitters. Empat hari kemudian, dia mengirimkan postingan yang memuji iklan merek tersebut yang menampilkan aktris Sydney Sweeney, yang mengundang kontroversi online.
“Sydney Sweeney, seorang anggota Partai Republik yang terdaftar, mempunyai iklan ‘TERHEBAT’ di luar sana,” tulis Trump. “Ini untuk American Eagle, dan celana jinsnya ‘terbang dari rak’. Tangkap mereka Sydney!”
Tidak semua pesan yang diposting Trump tentang perusahaan tempat dia berinvestasi baru-baru ini bersifat pujian.
Misalnya, Trump melakukan beberapa pembelian saham Comcast sebelum memposting surat yang menyebut perusahaan tersebut sebagai “Concast” dan mengkritik saluran beritanya, NBC dan MSNBC. Dia juga membeli setidaknya $1,3 juta saham di Microsoft beberapa hari sebelum postingan menyerang perusahaan tersebut karena mempekerjakan mantan pejabat pemerintahan Biden.
Dalam contoh lain, Trump memposting pesan terkait perusahaan tempat dia baru saja membeli saham atau produk mereka tanpa menyebutkan nama perusahaan tersebut secara spesifik.
Pada tanggal 18 Agustus, Trump membeli setidaknya $250.000 saham di dua kontraktor pertahanan yang terlibat dalam produksi komponen jet F-22 Raptor – RTX dan Boeing – serta setidaknya $100.000 saham di perusahaan ketiga, Northrop Grumman. (Dia juga menjual setidaknya $100.000 saham kontraktor utama jet tersebut, Lockheed Martin, pada hari yang sama.) Beberapa hari kemudian, dia memposting video F-22 Raptor, menyatakannya sebagai “jet tempur terhebat dan terindah yang pernah dibuat.”
Trump mengatakan dia akan mendukung rancangan undang-undang yang melarang perdagangan saham di Kongres, namun menentang upaya untuk meloloskan rancangan undang-undang yang lebih luas yang juga akan membatasi perdagangan saham oleh presiden dan wakil presiden.
Setelah Senator Partai Republik Josh Hawley bergabung dengan Partai Demokrat tahun lalu untuk mendukung rancangan undang-undang yang melarang perdagangan saham Kongres dan Presiden, Trump mengecam, dengan menulis bahwa “Saya tidak berpikir Partai Republik sejati ingin melihat Presiden mereka, yang telah mencapai kesuksesan yang belum pernah terjadi sebelumnya, DITARGETKAN, karena ‘keinginan’ Senator lapis kedua bernama Josh Hawley!”
Dalam beberapa bulan terakhir, anggota Kongres telah memperdebatkan rancangan undang-undang yang lebih terbatas yang hanya akan melarang perdagangan oleh anggota parlemen, dan bukan oleh presiden.
Gary Kalman, direktur eksekutif Transparency International AS, mencatat bahwa presiden-presiden sebelumnya telah berupaya menghindari konflik kepentingan finansial – bahkan Jimmy Carter secara sukarela menyerahkan kepemilikan perkebunan kacang tanahnya pada kepercayaan buta.
“Fakta bahwa kita telah mengecualikan satu orang yang tidak bisa benar-benar mengundurkan diri dari konflik kepentingan seharusnya menjadi tanda bahaya besar bagi masyarakat,” kata Kalman. “Kita perlu menutup kesenjangan ini.”
Em Steck dari CNN berkontribusi pada laporan ini.
