Agen Hantu yang menjalankan infrastruktur hukum angkutan truk di Amerika

Peraturan federal berdasarkan 49 CFR Part 366 mendefinisikan apa yang harus menjadi agen proses. Agen harus memiliki alamat fisik, bukan kotak pos, di setiap negara bagian yang ditunjuk. Agen harus tersedia di alamat tersebut selama jam kerja normal. Agen harus mampu menerima dokumen resmi dan meneruskannya ke pengangkut pada waktu yang tepat. Itulah aturannya. Mereka ada karena PO box tidak bisa menerima panggilan. Perusahaan hantu tidak dapat hadir di pengadilan. Pabrik diskon yang tidak memiliki kantor fisik dan tidak ada orang yang menjawab telepon tidak dapat memberikan akuntabilitas yang dirancang untuk dibuat oleh peraturan tersebut.

Data THE TEA menunjukkan bahwa di antara 89 agen yang mencakup 1,67 juta operator, setidaknya dua beroperasi dari PO Box 5627 di Norman, Oklahoma. Agen Layanan Proses dan 35 Dollar Process Agent Service, Inc. berbagi kotak surat tunggal itu. Tidak ada entitas yang dapat diverifikasi sebagai bisnis yang berbadan hukum secara hukum di negara bagian mana pun melalui pencarian OpenCorporates atau Menteri Luar Negeri. Jika digabungkan, mereka membawa 1.193 operator di buku mereka. Untuk konteksnya, rata-rata populasi operator nasional berada di usia 60an ke atas. Ini adalah operator yang berada di peringkat 15 persen terbawah dalam angkutan truk di Amerika, sebagaimana ditentukan oleh model yang menggabungkan kecelakaan, tingkat layanan yang tidak dapat digunakan, riwayat pelanggaran, dan stabilitas otoritas. Agen diskon dan operator terburuk bertemu satu sama lain. Dampaknya adalah FMCSA tidak dapat menegakkan hukum, dan Penggugat serta kuasa hukumnya tidak dapat menjalankan proses dengan baik. Litigasi setelah klaim bencana tidak berhasil hanya karena tergugat, pelaku perusahaan angkutan truk yang buruk, tidak dapat dilayani.

Di Edmond, Oklahoma, 15 mil jauhnya, dua agen lagi berbagi satu alamat di 2524 North Broadway. Izin dan Agen Proses serta Izin C dan Agen Proses LLC adalah nama yang hampir identik yang beroperasi dari kantor yang sama dengan cakupan gabungan 6,059 operator. Operator yang sama dapat muncul di kedua registrasi secara bersamaan.

FMCSA sendiri mengakui pada tahun 2019 bahwa mereka menerima laporan dari personel penegak hukum tentang ketidakmampuan menyelesaikan proses layanan dalam kasus di mana hubungan kontrak antara maskapai penerbangan dan agen BOC-3-nya telah diakhiri tanpa maskapai penerbangan mengajukan penunjukan baru. Badan tersebut mengeluarkan kebijakan MC-RS-2019-0002 khusus untuk mengatasi situasi di mana agen proses yang tercatat menolak menerima layanan atas nama operator atau tidak lagi tersedia. Staf penegak hukum FMCSA sendiri mengatakan kepada kantor pusat bahwa mereka tidak dapat melayani operator. Pada tahun 2019. Permasalahan tersebut tidak kunjung berkurang.

Proses pengajuan BOC-3 sendiri menciptakan kerentanan. Hanya agen proses, atas nama pengangkut pemohon, yang dapat mengajukan Formulir BOC-3 ke FMCSA. FMCSA Pengangkut tidak mengajukannya sendiri. Agen mengarsipkannya. Ini berarti nama, alamat, dan informasi kontak agen dimasukkan ke dalam database federal sebagai titik kontak resmi untuk layanan hukum, dan operator memiliki visibilitas terbatas mengenai apakah agen tersebut benar-benar dapat memenuhi kewajibannya. Ketika Anda adalah operator baru yang membayar $19 untuk pengajuan BOC-3 karena seseorang di grup angkutan truk Facebook mengatakan itu adalah pilihan termurah, Anda tidak melakukan uji tuntas apakah agen tersebut memiliki kantor sebenarnya, staf sebenarnya, dan proses yang berfungsi untuk meneruskan dokumen hukum. Anda membeli izin otoritas pengoperasian.

Para pengacara yang paling merasakan hal ini adalah pengacara penggugat yang mengejar kasus kecelakaan yang melibatkan operator dari jaringan yang sama yang telah dilacak oleh industri ini selama bertahun-tahun. Jaringan pengangkut bunglon Rumania di pinggiran kota Chicago, operasi pengangkutan Moldova menghasilkan DOT baru dari Elgin, Illinois, pengangkut dibentuk melalui pabrik cangkang Wyoming di alamat seperti 2232 Dell Range Boulevard di Cheyenne, di mana 14 pengangkut terpisah berbagi satu alamat yang dinormalisasi. Operator tersebut memerlukan otoritas operasional. Otoritas operasi memerlukan Dewan Komisaris-3. BOC-3 diajukan oleh agen mana pun yang paling murah dan paling kecil kemungkinannya untuk mengajukan pertanyaan. Ketika pengacara penggugat mencoba melayani pengangkut setelah kecelakaan fatal, agen BOC-3 tidak merespons, tidak memiliki kehadiran fisik untuk melayani, atau hanya meneruskan surat ke kotak surat virtual yang tidak diperiksa oleh siapa pun.

Sambungan pabrik cangkang Wyoming layak untuk diperiksa secara terpisah. Analisis alamat pembentukan TEA menunjukkan bahwa 2232 Dell Range Boulevard di Cheyenne saat ini menampung 14 operator yang terdaftar di FMCSA dengan riwayat kinerja yang buruk. Sheridan, Wyoming, alamat untuk Registered Agents Inc., 30 North Gould Street, muncul dalam kumpulan data BOC-3 dengan 10,922 operator dan 97 otoritas yang dicabut. Alamat tersebut adalah alamat agen terdaftar yang muncul pada pengajuan Phoenix ELD LLC pada bulan Desember 2022, entitas shell Wyoming yang terhubung melalui forensik nomor telepon ke Incway Corporation dan prinsipal RICO yang diputuskan secara federal, Lawyers Limited, telah didokumentasikan menyediakan layanan pembentukan entitas untuk jaringan angkutan truk di wilayah Chicago.

Koneksi antara infrastruktur pembentukan entitas shell dan infrastruktur agen BOC-3 adalah dua komponen dari sistem yang sama. Anda membentuk Wyoming LLC melalui pabrik dokumen. Anda mendapatkan otoritas operasi Anda melalui FMCSA menggunakan alamat Wyoming tersebut. Anda mengajukan BOC-3 Anda melalui agen diskon $19 yang beroperasi dari PO box dan tidak memverifikasi apa pun. Anda sekarang menjadi operator kendaraan bermotor resmi federal tanpa alamat asli, tanpa agen asli, tanpa jejak akuntabilitas, dan skor keamanan 15 poin. Anda mengangkut barang di jalan raya Amerika sampai Anda mengalami kecelakaan, lalu Anda bubar, melakukan reformasi di bawah DOT baru, dan melakukannya lagi.

Personil penegakan FMCSA dan mitra negara telah melaporkan ketidakmampuan menyelesaikan layanan proses untuk tindakan penegakan hukum dalam beberapa kasus ketika entitas yang diatur belum mengajukan penunjukan baru, namun hubungan kontrak dengan agen proses yang ditunjuk telah dihentikan. FMCSA. Itu adalah bahasa agensi itu sendiri. Tidak dapat menyelesaikan layanan proses. Untuk tindakan penegakan hukum. Terhadap operator yang beroperasi di bawah otoritas federal yang aktif.

Peraturan yang dimaksudkan untuk membuat maskapai penerbangan dapat diakses secara hukum telah menjadi mekanisme yang membuat maskapai penerbangan terburuk menjadikan dirinya tidak dapat diakses secara hukum. BOC-3 senilai $19 adalah perisai.

Apa yang dapat dilakukan FMCSA memiliki konsep yang jelas, meskipun keinginan lembaga tersebut untuk mereformasi agen proses secara historis masih terbatas. Mewajibkan agen proses untuk memverifikasi keberadaan perusahaan mereka sebagai syarat pendaftaran FMCSA akan menghilangkan agen hantu dengan segera. Memerlukan verifikasi alamat fisik dengan audit berkala akan menghilangkan pengoperasian PO box. Mewajibkan agen yang melayani lebih dari jumlah ambang batas operator untuk membawa asuransi kesalahan dan kelalaian akan memastikan fungsi tersebut benar-benar dijalankan. Menunda otoritas operasional ketika agen BOC-3 tidak dapat dihubungi, daripada menunggu maskapai penerbangan mengajukan penunjukan pengganti, akan menutup kesenjangan yang ingin diatasi oleh kebijakan tahun 2019.

Tidak satu pun dari reformasi tersebut memerlukan undang-undang. Hal ini memerlukan pembuatan peraturan di bawah otoritas yang ada.

Hingga saat itu, 89 agen mengendalikan jalur akses legal untuk 1,67 juta perusahaan angkutan truk Amerika. Beberapa dari agen tersebut merupakan operasi nasional yang sah. Beberapa di antaranya adalah PO box di Norman, Oklahoma. Dan di suatu tempat di gedung pengadilan saat ini, seorang pengacara penggugat yang mewakili keluarga yang menguburkan seseorang setelah kecelakaan truk sedang mencoba untuk melayani pengangkut yang agen BOC-3-nya tidak ada, yang alamatnya adalah tempat pengiriman surat, dan yang otoritas operasinya diberikan oleh agen federal yang tidak pernah memverifikasi semua itu.

BOC-3 seharusnya menjadi jaminan bahwa Anda selalu dapat menemukannya. Saat ini, bagi banyak operator, ini adalah jaminan bahwa Anda tidak bisa.