Dalam foto berdampingan yang direkam dengan kamera bel pintu, dua agen federal berjaket biru terlihat di teras David Streever di rumahnya di Rochester, NY pada 23 Juni 2026.
David Streever
sembunyikan keterangan
beralih keterangan
David Streever
Agen federal dengan Investigasi Keamanan Dalam Negeri mencoba melacak penduduk Rochester, David Streever bulan lalu dan memberinya pemberitahuan peringatan yang menyatakan bahwa dia berpotensi melanggar hukum ketika dia menulis email kasar beberapa bulan sebelumnya kepada mantan kepala Penegakan Imigrasi dan Bea Cukai AS.
Kini, gugatan yang diajukan oleh Yayasan Hak dan Ekspresi Individu nirlaba pada hari Senin di pengadilan federal di Washington, DC berpendapat bahwa email Streever pada bulan Januari adalah pidato yang dilindungi dan agen federal serta atasan mereka melanggar hak Amandemen Pertama Streever.
NPR melaporkan minggu lalu tentang agen HSI yang mencoba menghubungi Streever terlebih dahulu di rumahnya dan kemudian di hotel melalui email yang ditulis Streever kepada Todd Lyons, yang mengundurkan diri sebagai penjabat direktur ICE pada akhir Mei.
Gugatan FIRE mengatakan Amandemen Pertama melindungi hak warga Amerika untuk berbicara menentang polisi namun mengatakan “Departemen Keamanan Dalam Negeri (DHS) secara aktif mengancam kebebasan tersebut, melacak dan melakukan pembalasan terhadap pembicara seperti Penggugat David Streever karena dia menggunakan hak fundamentalnya untuk mengkritik salah satu petugas penegak hukum berpangkat tertinggi di Amerika Serikat.”
Gugatan tersebut selanjutnya berbunyi, “Konstitusi kita tidak menoleransi penyalahgunaan wewenang yang begitu berani.”
Streever menulis ke alamat email pemerintah Lyons pada 26 Januari setelah petugas imigrasi federal di Minneapolis menembak mati dua pengamat warga AS selama peningkatan penegakan imigrasi di sana.
Catatan tiga paragraf tersebut membandingkan Lyons dengan seorang Nazi dan meramalkan bahwa Lyons akan tersiksa oleh hati nuraninya sendiri. Judulnya adalah, “Apa selanjutnya.”
Lima bulan kemudian, pada tanggal 23 Juni, dua agen HSI membunyikan bel pintu rumah Streever di Rochester dan kemudian meninggalkan dokumen kepada istri Streever untuk ditandatangani. Surat itu diberi label “PEMBERITAHUAN PERINGATAN” dan “ANDA MUNGKIN MELAKUKAN PELANGGARAN HUKUM FEDERAL,” dan menggambarkan undang-undang federal yang menjadikan ancaman terhadap pejabat federal sebagai kejahatan. Pemberitahuan tersebut mengatakan Kantor Tanggung Jawab Profesional ICE telah mengidentifikasi email ke Lyons yang mungkin melanggar hukum federal dan kantor tersebut “meminta Anda segera menghapus dan/atau menghentikan perilaku yang disebutkan di atas.”
Bagian bawah formulir berbunyi, “Penerimaan Pemberitahuan ini akan dipertimbangkan, jika Anda terus terlibat dalam kegiatan kriminal yang dijelaskan di atas.”
Streever sedang mengajak putrinya yang berusia 7 tahun berlibur ke taman hiburan Finlandia ketika agen mengunjungi rumahnya. Dia dan putrinya mendarat di Bandara Internasional John F. Kennedy di Kota New York dua hari kemudian dan menuju hotel bandara terdekat untuk tidur.
Malam itu, Streever diberitahu oleh meja depan hotel bahwa agen federal dari Departemen Keamanan Dalam Negeri datang menemuinya dan meninggalkan kartu nama. Istrinya belum memberi tahu agen di hotel mana dia akan menginap, sehingga menimbulkan pertanyaan tentang bagaimana Streever dilacak ke lokasi tersebut.
“Seperti kebanyakan orang Amerika, saya sangat kecewa setelah penembakan di Minnesota dan saya merasa harus melakukan sesuatu,” kata Streever dalam sebuah pernyataan. “Menulis email kepada pimpinan ICE sepertinya merupakan satu-satunya hal yang bisa saya lakukan untuk mengungkapkan rasa marah saya. Saya tidak pernah membayangkan hal itu akan menyebabkan pintu saya diketuk oleh petugas federal atau turun ke hotel saya di kegelapan malam.”
Gugatan tersebut menyebutkan tiga agen federal yang mencoba menghubungi Streever sebagai terdakwa bersama dengan Menteri Keamanan Dalam Negeri Markwayne Mullin dan pejabat ICE.
Gugatan tersebut menyatakan bahwa tindakan agen federal telah menyebabkan Streever melakukan sensor sendiri terhadap pandangannya, dan menuduh bahwa tindakan tersebut melanggar larangan Amandemen Pertama yang menyatakan bahwa pemerintah mengancam masyarakat atas kebebasan berpendapat.
Gugatan tersebut meminta pengadilan untuk menemukan bahwa email Streever dilindungi oleh Amandemen Pertama, dan untuk melarang tergugat “melakukan tindakan lebih lanjut, formal atau informal, untuk memaksa, mengancam, membalas, atau tindakan yang bersifat intim secara langsung atau tidak langsung kepada Penggugat Streever atas pidatonya yang dilindungi dan aktivitas petisinya.”
Gugatan tersebut juga meminta pengadilan untuk menyatakan bahwa pemberitahuan peringatan yang dikeluarkan agen federal kepada masyarakat “cukup” untuk menenangkan kebebasan berekspresi yang dilindungi oleh Amandemen Pertama.
“Penerbitan dokumen resmi “PEMBERITAHUAN PERINGATAN” kepada para kritikus yang terlibat dalam pidato yang dilindungi – dan keputusannya untuk meminta agen federal menyampaikan peringatan tersebut secara langsung – hanya memiliki satu tujuan: untuk secara sistematis menenangkan para pengkritik ICE dan memaksa mereka untuk bungkam,” bunyi gugatan tersebut.
DHS menanggapi dengan pernyataan yang sama seperti yang diberikan minggu lalu ketika NPR pertama kali menanyakan kasus Streever. “ICE menyelidiki semua ancaman yang dapat dipercaya terhadap karyawan dan pejabatnya, termasuk ancaman terhadap Direktur ICE. Berdasarkan kebijakan, kami tidak mengomentari penyelidikan yang sedang berlangsung.”
Adam Steinbaugh, pengacara senior di FIRE, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa tanggapan pemerintah yang tertunda terhadap email Streever pada bulan Januari melemahkan penyelidikannya.
“Jika seseorang benar-benar mengancam pejabat pemerintah, Anda tidak perlu menunggu lima bulan untuk mengambil tindakan,” kata Steinbaugh dalam pernyataannya. “Fakta bahwa pihak berwenang tidak segera merespons menunjukkan bahwa David tidak memberikan ancaman. Pengejaran ini dirancang untuk mengintimidasi ucapan yang sah, murni dan sederhana.”
Petugas pemungutan suara juga diberikan peringatan yang sama
Gugatan tersebut menyebutkan bahwa pada hari yang sama agen HSI mengunjungi rumah Streever pada tanggal 23 Juni, mereka juga mengonfrontasi Paigelynne Gonyea, seorang warga Syracuse yang bekerja di tempat pemungutan suara untuk pemilihan pendahuluan di New York hari itu, tentang sebuah postingan Instagram.
Saat Gonyea berada di Perpustakaan Pusat Syracuse untuk melakukan pemungutan suara, seorang agen HSI meninggalkan pesan suara yang mengatakan bahwa para agen tersebut baru saja mengunjungi bekas apartemennya dan menelepon “mengacu pada postingan yang kami yakin Anda buat di Instagram tempat Anda melakukan doxx pada agen ICE pada bulan Januari.”
Doxxing biasanya mengacu pada pelepasan informasi sensitif tentang seseorang secara online.
Gonyea menelepon agen itu kembali. Dia mengatakan para agen ingin dia datang ke luar tempat pemungutan suara untuk berbicara dengan mereka tetapi dia mengatakan kepada NPR bahwa dia tidak mempercayai mereka, dan meminta mereka untuk datang berbicara dengannya di dalam tempat pemungutan suara ketika pemilih sedang sepi.
Pejabat pemilu lokal kemudian mengatakan bahwa agen federal seharusnya tidak masuk ke dalam, mengingat polisi tidak boleh memasuki tempat pemungutan suara kecuali ada keadaan darurat dan undang-undang New York yang baru-baru ini diberlakukan melarang petugas imigrasi federal memasuki tempat pemungutan suara.
Video yang diambil oleh sesama petugas pemungutan suara menunjukkan dua agen dengan lencana berbicara dengan Gonyea di dalam perpustakaan dan menyampaikan pemberitahuan peringatan yang mengatakan bahwa akun Instagram-nya mungkin telah melanggar hukum. Gonyea mengatakan para agen tidak memberi tahu dia postingan mana yang mendorong kunjungan mereka tetapi mereka telah mengonfirmasi bahwa itu adalah postingan tentang Jonathan Ross, petugas ICE yang menembak mati Renee Macklin Good di Minneapolis.
Gonyea membantah kepada NPR dan outlet berita lainnya bahwa dia pernah melakukan doxxing terhadap Ross dan mengatakan dia mengira agen tersebut merujuk pada postingan yang dia buat yang mengidentifikasi nama Ross setelahnya. Tribun Bintang Minnesota telah melaporkannya, dan meminta Ross untuk didakwa. Postingan itu masih terlihat di akun Instagram miliknya.
Namun setelah NPR dan media lain menulis tentang pertemuan tersebut, DHS mengeluarkan pernyataan yang mengatakan Gonyea “melakukan kejahatan federal dengan memposting alamat petugas penegak hukum ICE secara online.” Pernyataan tersebut melanjutkan, “Doxxing terhadap petugas penegak hukum federal adalah kejahatan federal yang membahayakan nyawa dan keluarga mereka…Jika Anda melakukan doxx terhadap petugas kami, kami akan menyelidiki Anda, dan Anda akan diadili.”
DHS tidak menanggapi permintaan NPR untuk memberikan bukti bahwa Gonyea telah menipu Ross. Namun departemen tersebut membagikan kepada Associated Press tangkapan layar yang telah diedit yang diambil dari ponsel dari postingan Instagram berbeda yang sepertinya diposting dari akun Gonyea.
Postingan yang diperlihatkan ke AP adalah foto Ross dengan teks bertuliskan, “Nama pembunuhnya adalah Jonathan Ross dari” dan sisanya disunting, mungkin oleh DHS. Postingan tersebut saat ini tidak muncul di akun Instagram Gonyea. Tangkapan layar menunjukkan foto itu diambil enam jam setelah postingan tersebut diposting tetapi tidak menunjukkan tanggalnya.
Gonyea mengatakan kepada NPR bahwa dia memiliki kesempatan untuk meninjau tangkapan layar postingan tersebut tetapi dia tidak yakin dia telah mempostingnya.
“Berdasarkan semua yang saya tahu, saya tidak percaya saya membuat postingan itu, dan saya tidak punya ingatan independen pernah membuat atau menerbitkannya,” katanya kepada NPR melalui pesan teks.
“Ada konteks tambahan yang saya yakini penting, dan saya berharap dapat mengatasi masalah ini melalui proses yang tepat, bukan melalui media,” tulisnya.
“Apa yang tidak berubah adalah kekhawatiran saya mengenai isu-isu konstitusional yang lebih luas yang diangkat berdasarkan pengalaman saya, termasuk kebebasan berpendapat, proses hukum dan akuntabilitas pemerintah.”
Steinbaugh dari FIRE mengatakan kepada NPR pekan lalu bahwa postingan media sosial yang hanya membagikan alamat seseorang bukanlah pelanggaran pidana.
“Apa yang dikriminalisasi oleh undang-undang adalah menerbitkan alamat atau membagikan alamat dengan maksud untuk menyampaikan ancaman,” kata Steinbaugh. “Jadi jika Anda mengirim alamat dan berkata, ‘Hei, kawan, jam 5:00 malam ini, kita semua akan berkumpul di sini dengan garpu rumput dan obor,’ itu membuat Anda semakin berada dalam ancaman.”
Dia mengatakan beberapa unggahan di media sosial yang mempublikasikan pidato Ross berada dalam konteks debat publik yang lebih luas tentang apakah petugas imigrasi federal boleh memakai masker dan menolak untuk mengidentifikasi diri mereka “dan pada dasarnya (bertindak) hampir seperti polisi rahasia.” Oleh karena itu, ia mengatakan, beberapa postingan yang membagikan informasi tentang Ross merupakan bentuk protes.
“Orang-orang mungkin berpikir bahwa pidato tersebut tidak boleh dilakukan, namun hal tersebut tetap dilindungi dan tidak dapat dikriminalisasi,” kata Steinbaugh.
Gonyea dan Streever adalah dua orang pertama yang mengumumkan bahwa mereka menerima pemberitahuan peringatan dari agen Keamanan Dalam Negeri tentang komunikasi online mereka.
