ReutersAS akan menawarkan dukungan “lebih terbatas” kepada sekutunya, menurut Strategi Pertahanan Nasional Pentagon yang baru.
Dalam perubahan signifikan terhadap prioritas keamanannya, Departemen Pertahanan AS kini menganggap keamanan tanah air AS dan belahan bumi barat – bukan Tiongkok – sebagai perhatian utamanya.
Sebagai perbandingan, versi strategi pertahanan sebelumnya – yang diterbitkan setiap empat tahun sekali – menyebut “ancaman multi-domain” yang ditimbulkan oleh Tiongkok sebagai prioritas pertahanan utama AS.
Strategi baru ini memperkuat komentar baru-baru ini yang dibuat oleh Presiden AS Donald Trump, termasuk seruan untuk “berbagi beban” yang lebih besar dari sekutu AS dalam melawan ancaman yang ditimbulkan oleh Rusia dan Korea Utara.
Laporan baru setebal 34 halaman ini menyusul terbitnya Strategi Keamanan Nasional AS tahun lalu, yang menyatakan bahwa Eropa menghadapi keruntuhan peradaban dan tidak menjadikan Rusia sebagai ancaman bagi AS. Saat itu, Moskow mengatakan dokumen tersebut “sebagian besar konsisten” dengan visinya.
Sebagai perbandingan, pada tahun 2018, Pentagon menggambarkan “kekuatan revisionis”, seperti Tiongkok dan Rusia, sebagai “tantangan utama” terhadap keamanan AS.
Strategi baru ini menyerukan sekutu-sekutu Amerika untuk mengambil tindakan, dan mengatakan bahwa para mitranya telah “puas” membiarkan Washington mensubsidi pertahanan mereka, meskipun mereka menyangkal bahwa perubahan tersebut merupakan sinyal bahwa Amerika bergerak menuju “isolasionisme”.
“Sebaliknya, hal ini berarti pendekatan yang terfokus dan benar-benar strategis terhadap ancaman yang dihadapi negara kita,” katanya.
Washington telah lama mengabaikan “kepentingan nyata” warga Amerika, kata laporan itu, seraya menambahkan bahwa AS tidak ingin menyamakan kepentingan Amerika “dengan kepentingan negara lain – bahwa ancaman terhadap seseorang di belahan dunia lain sama dengan ancaman terhadap orang Amerika.”
Sebaliknya, perjanjian tersebut mengatakan bahwa sekutu-sekutunya, terutama Eropa, “akan memimpin melawan ancaman-ancaman yang tidak terlalu parah bagi kita namun lebih parah bagi mereka”.
Rusia, yang melancarkan invasi besar-besaran ke Ukraina hampir empat tahun lalu, digambarkan sebagai “ancaman yang terus-menerus namun dapat dikendalikan terhadap anggota NATO di wilayah timur”.
Hubungan dengan Tiongkok harus didekati melalui “kekuatan, bukan konfrontasi”, kata laporan itu. Tujuannya “bukan untuk mendominasi Tiongkok; juga bukan untuk mencekik atau mempermalukan mereka”.
Berbeda dengan versi strategi sebelumnya, Taiwan, pulau dengan pemerintahan mandiri yang diklaim oleh Tiongkok, tidak disebutkan. Namun, dokumen tersebut menulis bahwa AS bertujuan untuk “mencegah siapa pun, termasuk Tiongkok, untuk mendominasi kami atau sekutu kami”.
Akhir tahun lalu, AS mengumumkan penjualan senjata besar-besaran ke Taiwan senilai $11 miliar (£8,2 miliar), yang menyebabkan Tiongkok mengadakan latihan militer di sekitar pulau itu sebagai tanggapannya.
Strategi tersebut juga menguraikan peran “lebih terbatas” dalam pencegahan Korea Utara. Korea Selatan “mampu mengambil tanggung jawab utama” untuk tugas tersebut, tambahnya.
Dalam 12 bulan sejak Trump memulai masa jabatan keduanya sebagai presiden, AS telah menangkap Presiden Venezuela Nicolás Maduro, melancarkan serangan terhadap kapal-kapal yang diduga mengangkut narkoba di Pasifik timur dan Karibia, dan baru-baru ini, memberikan tekanan pada sekutu AS untuk mengakuisisi Greenland.
Strategi tersebut menegaskan kembali bahwa Pentagon “akan menjamin akses militer dan komersial AS ke wilayah-wilayah utama, terutama Terusan Panama, Teluk Amerika, dan Greenland”.
Dokumen tersebut mengatakan bahwa pendekatan pemerintahan Trump akan “secara fundamental berbeda dari strategi besar pemerintahan masa lalu pasca-Perang Dingin”.
Ia menambahkan: “Keluar dari idealisme utopis; masuk ke dalam realisme yang keras kepala.”
Pada Forum Ekonomi Dunia awal pekan ini, Trump mengklaim AS “tidak pernah mendapatkan apa pun” dari NATO dan “kami tidak pernah meminta apa pun”.
Dia lebih lanjut mengkritik organisasi tersebut, dengan salah mengklaim “Amerika Serikat membayar hampir 100% dari NATO”.
Perdana Menteri Kanada Mark Carney mengatakan tatanan dunia lama “tidak akan kembali” dan mendesak negara-negara kekuatan menengah – seperti Korea Selatan, Kanada dan Australia – untuk bersatu.
“Negara-negara kekuatan menengah harus bertindak bersama karena jika kita tidak berada di meja perundingan, maka kita akan masuk dalam daftar menu,” kata Carney pada pertemuan di Davos.
Hal ini terjadi ketika Presiden Perancis Emmanuel Macron juga memperingatkan adanya “pergeseran menuju dunia tanpa aturan”.
