Senator Lisa Murkowski, seorang Republikan Alaska, merinci penentangannya terhadap Undang-Undang Safeguard American Voter Eligibility (SAVE) yang didukung GOP dalam opini hari Jumat yang diterbitkan di Jurnal Wall Streetmemperingatkan bahwa rancangan undang-undang tersebut dapat memaksa sebagian warga Alaska menghabiskan lebih dari $1.000 untuk bepergian dan mendaftar untuk memilih di samping hambatan baru bagi komunitas pedesaan dan penduduk asli.
Murkowski berpendapat bahwa undang-undang tersebut, yang merupakan prioritas Presiden Donald Trump dan banyak anggota Partai Republik, akan memberlakukan persyaratan yang sangat sulit dipenuhi di Alaska karena geografinya yang luas dan infrastruktur pemilu yang terbatas. Kekhawatirannya juga diamini oleh beberapa anggota Partai Republik yang mempertanyakan apakah usulan tersebut dapat dilaksanakan secara realistis sebelum pemilu sela tahun ini pada bulan November.
Di dalam dirinya Jurnal Op-ed, Murkowski menulis bahwa dia mendukung langkah-langkah yang dirancang untuk memastikan bahwa hanya warga negara AS yang memilih dalam pemilihan federal tetapi berpendapat bahwa UU SAVE “akan menimbulkan dampak negatif yang serius” di Alaska.
RUU ini mengharuskan individu yang mendaftar untuk memberikan suara dalam pemilu federal untuk memberikan bukti dokumenter kewarganegaraan AS, dan dalam beberapa kasus mengharuskan bukti tersebut untuk ditunjukkan secara langsung kepada petugas pemilu. Murkowski mengatakan perubahan tersebut akan menimbulkan hambatan besar bagi banyak pemilih yang memenuhi syarat.
Apa Kata Lisa Murkowski Tentang UU SAVE?
Dalam opininya, Murkowski menunjuk pada tantangan logistik yang unik di Alaska dan berpendapat bahwa undang-undang tersebut “akan memberikan hambatan baru yang mahal dan menghalangi sebagian, mungkin banyak orang, untuk memberikan suara, sekaligus menciptakan kekacauan sebelum pemilu bulan November.”
RUU tersebut “secara efektif akan mengakhiri pendaftaran pemilih secara online dengan mewajibkan pemilih untuk menunjukkan bukti dokumen kewarganegaraan AS secara langsung kepada petugas pemilu,” yang menurut senator akan berdampak tidak proporsional terhadap warga Alaska mengingat hanya ada segelintir lokasi di negara bagian tersebut yang dapat memproses dokumentasi yang diperlukan dan banyak komunitas yang tidak terhubung dengan sistem jalan raya. Alaska saat ini mengizinkan penduduk yang memenuhi syarat untuk mendaftar secara online, sebuah sistem yang sangat penting di negara bagian di mana banyak komunitas hanya dapat diakses melalui udara atau air.
“Alaska hanya memiliki enam kantor pemilu di mana persyaratan tersebut jelas dapat dipenuhi. Enam tempat di negara bagian yang luasnya dua kali lipat Texas, dimana sekitar 80% komunitas kami, dan sekitar 20% populasi kami, tidak terhubung melalui jalan darat,” tulisnya.
Murkowski menambahkan bahwa undang-undang tersebut dapat memaksa sebagian warga Alaska di komunitas terpencil untuk menghabiskan lebih dari $1.000 untuk mendaftar sebagai pemilih secara langsung, dan penduduk di beberapa bagian negara bagian tersebut berpotensi menghadapi biaya perjalanan dan penginapan yang lebih tinggi untuk mencapai kantor pemilu. Alaska sejauh ini merupakan negara bagian terbesar di AS, mencakup lebih dari dua kali luas wilayah Texas.
“Misalnya Anda adalah seorang remaja berusia 18 tahun yang tinggal di Savoonga, di sebuah pulau terpencil di Laut Bering, yang ingin mendaftar untuk memilih untuk pertama kalinya. Jika UU SAVE America disahkan, satu-satunya pilihan Anda adalah membeli tiket Bering Air ke Nome, yang biayanya sekitar $780 pulang pergi,” tulis senator Partai Republik tersebut. “Satu malam di Aurora Inn akan menghabiskan biaya lebih dari $300. Jadi, belum termasuk makanan dan transportasi lokal, biayanya akan lebih dari $1.000 hanya untuk mendaftar sebagai pemilih.”
Dia juga menunjukkan bahwa para pemilih penduduk asli Alaska dan penduduk lanjut usia yang tidak memiliki akta kelahiran dapat menghadapi kesulitan tambahan dalam membuktikan kelayakan berdasarkan persyaratan RUU tersebut. Alaska memiliki salah satu populasi Pribumi terbesar di negara ini, dengan sekitar 15 persen penduduknya mengidentifikasi diri sebagai Indian Amerika atau Pribumi Alaska.
Senator Alaska telah menentang undang-undang tersebut sebelumnya dan memberikan suara menentangnya pada bulan Februari. Saat itu, dia mengatakan usulan tersebut melemahkan kewenangan konstitusional negara bagian untuk mengatur penyelenggaraan pemilu federal.
“Sekali lagi, saya tidak mendukung upaya ini,” tulis sang senator dalam postingan X pada bulan Februari. “Konstitusi AS tidak hanya secara jelas memberikan wewenang kepada negara bagian untuk mengatur ‘waktu, tempat, dan cara’ menyelenggarakan pemilu federal, namun mandat universal dari Washington, DC, jarang berhasil di negara seperti Alaska.”
Dia mengatakan awal tahun ini, “Saya mendukung ID pemilih– tetapi menentang UU SAVE.”
Apa Itu UU SAVE?
Undang-Undang SAVE mengharuskan individu untuk memberikan bukti dokumenter kewarganegaraan AS—seperti paspor, akta kelahiran, atau surat naturalisasi—saat mendaftar untuk memberikan suara dalam pemilihan federal. Para pendukungnya mengatakan langkah tersebut akan memperkuat keamanan pemilu, sementara para penentangnya memperingatkan bahwa hal itu dapat menciptakan hambatan bagi pemilih yang memenuhi syarat yang tidak memiliki akses terhadap dokumen-dokumen tersebut.
Trump terus-menerus mendesak Kongres untuk mengesahkan Undang-undang SAVE, dan kadang-kadang mengatakan bahwa ia akan menahan tanda tangannya dari undang-undang lain sampai anggota parlemen menyetujui undang-undang tersebut. Dalam pidatonya pada Kamis malam di mana ia berbicara tentang keamanan pemilu, ia mendesak anggota parlemen untuk menyetujui tindakan tersebut, dengan alasan bahwa tindakan tersebut perlu untuk melindungi integritas pemilu AS. “Krisis keamanan pemilu ini menuntut Kongres untuk mengesahkan UU SAVE America,” katanya. “Semudah itukah caranya? Kecuali jika kamu ingin berbuat curang.”
Para pendukungnya, termasuk beberapa anggota parlemen dari Partai Republik, berpendapat bahwa tindakan tersebut diperlukan untuk memastikan integritas pemilu dan mencegah pemungutan suara non-warga negara—sebuah kejadian yang sangat jarang terjadi—menurut penelitian tahun 2025 yang dilakukan oleh Pusat Inovasi dan Penelitian Pemilu.
Perwakilan Ben Cline, seorang anggota Partai Republik di Virginia, mengatakan dalam sebuah postingan di hari Kamis X, “Meloloskan UU SAVE America menjadi lebih penting dari sebelumnya. Rakyat Amerika berhak mendapatkan keamanan karena mengetahui bahwa pemilu mereka aman dari campur tangan asing, dan UU SAVE America memastikan pemilu kita diperuntukkan bagi warga Amerika, oleh warga Amerika.”
Perdebatan mengenai undang-undang tersebut tidak terlalu berpusat pada apakah warga negara yang bukan warga negara boleh memilih—yang sudah merupakan tindakan ilegal—dan lebih pada apakah memerlukan bukti dokumen kewarganegaraan akan mencegah pemungutan suara yang melanggar hukum untuk membenarkan potensi beban bagi pemilih yang berhak.
Mereka yang menentang undang-undang tersebut, sebagian besar dari Partai Demokrat dan pendukung hak suara, memperingatkan bahwa persyaratan tersebut dapat menciptakan hambatan bagi pemilih yang memenuhi syarat, terutama mereka yang tidak memiliki akses mudah terhadap dokumen kewarganegaraan.
“Jika disahkan, UU SAVE akan dengan sengaja menghalangi jutaan pemilih yang memenuhi syarat untuk memberikan suara,” kata Hannah Fried, salah satu pendiri dan CEO All Voting is Local, sebelumnya. Minggu Berita. “Demikian pula, jutaan perempuan yang nama pernikahannya tidak tercantum dalam akta kelahiran atau paspor mereka akan menghadapi langkah ekstra hanya untuk memilih.”
Penelitian yang diterbitkan oleh Brennan Center for Justice, VoteRiders, Center for Democracy and Civic Engagement di University of Maryland dan Public Wise pada bulan Juni 2024 menemukan bahwa sekitar 21,3 juta warga AS yang berada pada usia memilih—sekitar 9 persen dari populasi usia pemilih yang memenuhi syarat—tidak memiliki bukti dokumenter kewarganegaraan, seperti paspor AS, akta kelahiran, atau sertifikat naturalisasi, yang tersedia. Studi ini juga menemukan bahwa setidaknya 3,8 juta warga negara tidak memiliki dokumen-dokumen tersebut sama sekali, seringkali karena dokumen-dokumen tersebut hilang, dicuri atau dihancurkan.
Apakah UU SAVE Sudah Lolos Senat?
Partai Republik memegang mayoritas tipis di kedua kamar Kongres. Meskipun DPR meloloskan versi Undang-Undang SAVE pada bulan Februari, undang-undang tersebut masih kesulitan mendapatkan dukungan yang cukup di Senat, di mana sebagian besar undang-undang harus memenuhi ambang batas 60 suara untuk bisa maju.
Pada bulan Juni, anggota Senat dari Partai Republik berusaha untuk memasukkan UU SAVE ke dalam paket pendanaan imigrasi, namun upaya tersebut tidak mencapai jumlah suara yang dibutuhkan untuk maju. Perwakilan Chip Roy, seorang anggota Partai Republik asal Texas dan sponsor utama DPR, mengatakan dalam postingan X pada hari Kamis, “Presiden Trump benar sekali. Kita harus mengesahkan UU SAVE America dari Rep. Roy. DPR telah mengesahkannya EMPAT kali sekarang. Senat harus bertindak. Tidak mengambil tindakan bukanlah sebuah pilihan.”
Awal tahun ini, Senator Partai Republik Thom Tillis, Susan Collins, dan Mitch McConnell memberikan suara bersama Murkowski dan Partai Demokrat untuk membatalkan upaya memasukkan RUU tersebut ke dalam paket senilai hampir $70 miliar yang ditujukan untuk mendanai Penegakan Imigrasi dan Bea Cukai AS (ICE) dan Patroli Perbatasan.
Meskipun beberapa anggota Partai Republik dan Trump mendorong agar undang-undang tersebut disahkan sebelum pemilu paruh waktu, beberapa ahli dan legislator memperingatkan bahwa hal tersebut tidak mungkin dilakukan.
Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer, seorang Demokrat dari New York, mengatakan dalam postingannya pada hari Kamis X bahwa undang-undang tersebut tidak akan disahkan. “Tidak sekarang. Tidak akan pernah. Undang-undang SAVE sudah mati begitu sampai di Senat Amerika Serikat,” tulisnya.
Meskipun Senator Mike Lee, seorang anggota Partai Republik di Utah dan salah satu sponsor utama, mengatakan bahwa jika RUU tersebut segera disahkan, maka RUU tersebut dapat diterapkan pada pemilu paruh waktu, Tillis mengatakan kepada wartawan, “Apakah Anda tahu berapa banyak lembaga pemerintah yang harus menerapkan perubahan ini sebelum bulan November? Lebih dari 10.000. … Jika kita meloloskannya tahun lalu, maka perubahan ini tidak akan dapat dilaksanakan tepat waktu.”
Trump dan sekutu-sekutunya terus mendorong langkah untuk menyetujui kedua majelis di Kongres sebelum pemilu paruh waktu tahun 2026, yang akan berlangsung tiga bulan lagi.
Hubungi editor Newsweek untuk cerita ini: Steve Mollman dan Anthony Murray.
